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北京明确年内老旧小区综合整治工作目标开工80个项目

人民网北京5月14日电(许维娜)据北京市住房和城乡建设委员会网站14日消息,北京市住房城乡建设委会同市发展改革委、市规划自然资源委、市财政局、市城市管理委、市民政局、市国资委等7部门,共同印发了《2020年老旧小区综合整治工作方案》,明确北京市年内开工老旧小区综合整治项目80个,完成老旧小区综合整治项目50个、固定资产投资12.8亿元,并结合《北京市物业管理条例》实施,持续探索老旧小区综合整治后长效管理机制。

《方案》重点明确了4个方面内容。一是明确年度工作目标,即开工、完工、固定资产投资计划。二是细化工作任务。做好前期准备,抓好过程管理,持续探索老旧小区综合整治后长效管理机制,试点探索社会力量参与后期管理模式,统筹实施管线改造,归集补建住宅专项维修资金等举措。三是健全政策机制。健全完善整治资金共担、金融支持、存量资源整合利用,确立试点社会资本参与、专业管线改造简化立项和后补助、危楼和简易楼拆除重建等15项政策机制的研究方向,科学打造综合整治的机制体系。四是加强组织领导。积极采取强化工作任务调度、加强央地合作、明确各方职责、压实属地责任和加强督查考核等多种方式,加强老旧小区综合整治工作的组织领导,细化明确了市、区相关部门工作职责。

附:

全文如下:

2020年老旧小区综合整治工作方案

按照市委市政府工作部署,老旧小区综合整治已纳入北京市重点工程。为扎实做好2020年老旧小区综合整治工作,特制定如下工作方案:

一、明确工作目标,确保取得实效

(一)全市实现80个老旧小区综合整治项目开工,完成50个老旧小区综合整治项目,完成固定资产投资12.8亿元。

(二)全面开展老旧小区摸底调查,基本建成老旧小区数据库。广泛开展群众工作,形成整治项目储备库。条件成熟一批确认一批,滚动确认2020年整治项目。

(三)加强制度机制建设,健全完善老旧小区综合整治工作统筹协调、项目生成、整治资金合理共担、社会资本参与、金融支持、群众共建、整治项目推进、存量资源整合利用、支持中央国家机关等政策机制。

(四)积极探索老旧小区综合整治后长效管理机制。不断提升业委会和物业管理委员会的组建率、物业管理的覆盖率、党组织工作的覆盖率,抓出一批物业管理水平显著提升的典型,初步形成老旧小区长效管理工作制度。

(五)试点探索社会力量参与后期管理模式,推广劲松模式,总结其他项目经验,形成多种可复制、可推广的管理经验和模式。

二、细化工作任务,落实属地责任

(一)做好前期准备工作

1.建立数据库。各区要进一步梳理辖区内2000年之前建成的老旧小区现状,初步建立老旧小区综合整治数据库。

2.成立业主组织。各区要通过党建引领,在前期工作中完成业主委员会或者物业管理委员会等业主组织组建。

3.全面开展群众工作。各区街道办事处(乡镇政府)发动业主(或业主组织),征集改造整治诉求,结合“六治七补三规范”,初步拟定整治内容菜单,形成项目储备库。

4.明确实施主体。对纳入储备库的项目,由各区政府明确项目投资主体和实施主体。鼓励具有规划设计、改造施工、物业管理和后期运营能力的企业作为项目投资和实施主体。

5.确认项目。各区要结合实际,在开展财政可承受能力评估的基础上,确定年度老旧小区综合整治项目,报市老旧小区综合整治联席会审议确认,市老旧小区综合整治联席会审议确认后下发项目确认文件。2020年中央国家机关确认项目,同步纳入各区老旧小区综合整治计划范围。

6.加强项目规划设计。各区政府要组织实施主体结合居民诉求开展规划设计,设计方案应当经责任规划师审查,并在小区内公示。

7.引入物业服务企业。居民同意物业服务标准、收费标准,并签订物业服务协议的,综合整治项目方可实施。支持物业服务企业全程参与整治过程。

8.落实原产权单位责任。协调落实原产权单位房屋共用设施设备修缮、发动群众、归集住宅专项维修资金等方面的主体责任。

(二)抓好实施过程管理

1.搭建改造议事平台。街道办事处(乡镇政府)搭建居委会、原产权单位、实施主体、施工单位、业主组织参与的议事平台,落实施工现场居民接待场所和接待人员,及时回应居民诉求。

2.落实治理类内容。改造类内容实施前,街道办事处统筹协调完成拆除违法建设、地桩地锁,治理开墙打洞、地下空间违规使用等工作。

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